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《平塘县2022年法治政府建设工作要点》解读

发布时间:2022-08-26 15:47:54
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为贯彻落实《贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵州省2022年法治政府建设工作要点〉的通知》(黔府办发〔2022〕9号)、《黔南州人民政府办公室关于印发〈黔南州2022年法治政府建设工作要点〉的通知》(黔南府办发〔2022〕7号)的工作任务,有序推进全县法治政府建设各项任务,平塘县人民政府办公室于8月16日印发了《平塘县2022年法治政府建设工作要点》(以下简称《工作要点》)。

一、《工作要点》出台的背景是什么?

为深入学习贯彻习近平法治思想,根据《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《市县法治政府建设示范指标体系操作指南(2021年版)》《贵州省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《贵州省2022年法治政府建设工作要点》《黔南州2022年法治政府建设工作要点》精神,加快建设法治政府,确保我县各部门(单位)、镇(乡、街道)法治政府各项工作得到落实,按质量要求和时间节点完成省、州、县确定的法治政府建设各项工作任务。

二、《工作要点》的内容框架有哪些?

《工作要点》明确2022年度法治政府九大方面的重点工作任务和要求,分别是“发挥政府职能作用,助推经济社会高质量发展”“加强监督管理,完善依法行政制度体系”“严格依法决策,提升决策公信力执行力”“健全工作体系,推进规范公正文明执法”“健全应急体系,依法预防处置重大突发事件”“坚持稳字当头,强化矛盾纠纷预防调处”“强化制约监督,促进行政权力规范透明运行”“加强科技保障,推进数字法治政府建设”“加强组织保障,推动法治政府任务落实”。

三、《工作要点》主要内容是什么?

《工作要点》共有29项法治政府建设工作任务,并明确了牵头单位、责任单位。

一是发挥政府职能作用,助推经济社会高质量发展。全面实行权责清单制度,持续优化政务服务,打造“贵人服务·天眼上客”营商环境特色品牌,优化法治化营商环境。

二是加强监督管理,完善依法行政制度体系。

三是严格依法决策,提升决策公信力执行力。全面提升依法决策能力,强化重大行政决策程序实施,加强重大行政决策执行和后评估。

四是健全工作体系,推进规范公正文明执法。加大力度打击重点领域违法犯罪,优化行政执法方式,加强公安执法规范化建设,规范行政执法行为,全面落实普法责任制。

五是健全应急体系,依法预防处置重大突发事件。全力做好疫情防控,健全突发事件应急预案,提高突发事件依法处置能力,引导、规范基层组织和社会力量应对突发事件。

六是坚持稳字当头,强化矛盾纠纷预防调处。强化诉源治理,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,加强和规范行政应诉工作。

七是强化制约监督,促进行政权力规范透明运行。形成监督合力,推进政务公开标准化规范化。

八是加强科技保障,推进数字法治政府建设。加快推进信息化平台建设,加强政务信息联通共享。

九是加强组织保障,推动法治政府任务落实。加强党对法治政府建设的领导,落实法治政府建设年度报告制度,持续推进法治政府建设示范创建,加强法治保障,加强法治政府建设宣传。

四、与州级《要点》有什么区别?

结合本县实际情况,参照《黔南州人民政府办公室关于印发〈黔南州2022年法治政府建设工作要点〉的通知》,对一些指标进行了删除和调整,形成了《平塘县2022年法治政府建设工作要点》。《工作要点》与州级《要点》的主要区别有以下几个方面:

(一)为便于“深入推进‘放管服’改革”工作落实,将该工作分为“全面实行权责清单制度”和“持续优化政务服务”两个部分,明晰工作任务和职能职责,细化牵头单位和责任单位,确保工作责任落实到位。

(二)因县级政府无立法权,《工作要点》删除了“加强重点领域立法”、“完善政府立法工作机制”两项,保留了“强化行政规范性文件监管”,并要求行政规范性文件合法性审核率达100%、报备及时率达100%、备案审查合格率达100%。

(三)州级《要点》中提及“推进综合行政执法体制改革”。将在福泉、贵定、龙里、瓮安等4个县(市)乡镇(街道)整合审批服务执法力量试点工作,暂不涉及平塘县,故未列入《工作要点》。

五、《工作要点》有什么重点工作?

(一)对“强化重大行政决策程序实施”这项重要工作任务,提出了重大行政决策合法性审查率达100%的工作目标,这是对我县重大行政决策工作的更高要求。

(二)加大对食品药品、公共卫生、生态环境、未成年保护、野生动植物保护、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度。既侧重对重点领域违法的行政处罚,又强调了对重点领域违法犯罪行为的打击。

六、《工作要点》有哪些亮点?

(一)结合州委“十不折腾”和县委“十个绝不允许”的工作要求,进一步细化“打造‘贵人服务·天眼上客’营商环境特色品牌”任务内容,既契合了全省上下优化营商环境的工作要求,又体现了“中国天眼之城”的特色服务品牌。

(二)我县作为劳动力输出大县,且输出的劳动力集中在人员流动较大的广东、浙江等地,因此我县的疫情防控压力仍然不小。将“依法做好防疫抗疫”纳入《工作要点》,坚持全面依法防控、依法治理,在法治轨道上统筹推进各项防控工作。

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