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政策解读:《平塘县农村供水保障管理实施细则(试行)》

发布时间:2022-09-09 09:46:33
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《平塘县农村供水保障管理实施细则(试行)》经2022年8月26日平塘县第十七届人民政府第14次常务会议通过,2022年9月5日印发施行。

一、出台背景

为提高黔南州农村供水保障管理水平,2022年4月15日中共黔南州委办公室 黔南州人民政府办公室印发《黔南州农村供水保障管理办法(试行)》(简称《办法》)。《办法》第十五条明确要求黔南州各县(市)要结合实际出台县级农村供水保障管理实施细则。

为贯彻落实《办法》要求,推进我县农村供水工程规模化供水覆盖延伸、提高企业化管理服务水平,明确供水单位及用水户的权利和义务,增强群众在乡村振兴事业中的“获得感、幸福感、满意度”,《平塘县农村供水保障管理实施细则(试行)》(简称《实施细则》)的出台是十分必要的。

二、起草过程

在起草《实施细则》过程中,平塘县人民政府牵头,平塘县水务局、平塘县水务有限责任公司、平塘县供排水有限公司配合,组织技术力量编制《实施细则》形成草稿后,向各镇(乡、街道)人民政府(办事处)、县直有关部门、基层供水单位共23家单位征求意见或建议,同时在平塘县人民政府网站上面向社会公众公开征求相关宝贵意见,按程序由法律顾问、县司法局开展合法性审查工作后呈报县政府专题会议审议,通过后将《实施细则》报县政府常务会议集体讨论形成决策结果,2022年9月5日印发施行,并由县人民政府报州人民政府、县人民代表大会常务委员会备案审查。

三、主要内容

《平塘县农村供水保障管理实施细则(试行)》共七章二十一条,分别为总则、建设管理、供水管理、供水安全、资金保障、考核、附则七部分,围绕《黔南州农村供水保障管理办法(试行)》相关内容结合我县实际对州办法贯彻落实。

总则第三条明确镇(乡、街道)人民政府的主体责任、水务等职能部门的行业监管责任,供水单位的运行管理责任。成立以县政府主要领导为组长、分管领导为常务副组长、各镇(乡、街道)主要负责人、相关行业职能部门主要负责人为成员的农村供水保障领导小组。

第二章明确农村供水工程的所有权及新增用水户用水流程及费用措筹。

第三章明确农村供水工程管理方式,200人以上工程由工程所有者委托给供水企业统一管理,200人以下由镇乡人民政府作为运营主体,条件成熟逐渐交由供水企业管理。明确管水员的管理方式及水费收缴、供水单位及用水户的权利和义务。

第四章明确供水应急处置方式,抢修办法和应急预案制定,成立应急队伍,储备应急物资。明确维修资金量超过5万元的由水务局报请县级人民政府和上级水务部门协调解决资金。

第五章明确省州下达的农村供水维修养护资金专款用于农村供水工程,县级财政把农村供水工程运行维护缺口资金纳入财政预算。

第六章明确把农村供水工程运行管理纳入县对部门、镇(乡、街道)、企业考核。


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